A.11 Serrières, vers une fraîcheur de vivre

Serrières est un quartier de la ville de Neuchâtel d’origine industrielle, en pleine mutation. Un défi à relever est de redonner une dynamique tournée vers le futur à un territoire encore blessé par le départ des industries (chocolats, papeteries). Une démarche participative avec la population a été lancée afin de l’intégrer dans cette reconstruction. Un autre défi est de prioriser le reflexe climat parmi les acteurs publics et privés.

Situation initiale

Le littoral neuchâtelois est concerné par la problématique des îlots de chaleur en milieu urbain par l’orientation de sa topographie et son altitude. Le quartier de Serrières se trouve dans une situation déjà particulièrement exposée à ces îlots de chaleur et fait l’objet d’un vaste programme de réaménagement et de développement. Le projet propose une concrétisation de la stratégie fédérale en faveur de l’adaptation aux changements climatiques par une mise en œuvre locale. Au-delà du catalogue d’actions, l’objectif est aussi de tester la méthode d’une approche à l’échelon du quartier, d’une unité urbaine cohérente par rapport à la thématique. Il s’agit d’offrir une démarche orientée « habitants » et principalement « personnes sensibles » (enfants, personnes âgées) car ce sont elles qui sont impactées en premier lieu. Le projet doit susciter de l’enthousiasme et une envie de réappropriation par un usage accru de l’espace public après la mise en place des mesures. Il doit permettre de développer le lien social et d’entraide entre les habitants du quartier pour faire face à l’évolution des phénomènes météorologiques extrêmes.

Objectifs

Application d’une palette de mesures « climat » comprenant :
Recherche, analyse, application de diverses solutions pour limiter le stockage de chaleur (revêtement, végétalisation, etc.)
Recherche et intégration de solutions de climatisation passive (architecture, pergolas, ombrage, eaux de surfaces, etc.)
Étude du potentiel des ressources naturelles locales de froid (« freecooling » en lien avec la rivière la Serrière)
Exemplarité sur le domaine public à diffuser sur le domaine privé (collaboration, incitation auprès des propriétaires/gérances) Organisation d’un plan d’aide pour les phases extrêmes entre l’administration et les associations bénévoles

Démarche

Dans une démarche associant les habitants du quartier toutes générations confondues (notamment les ainés, les écoles et les structures parascolaires), le projet entend mettre en place un quartier modèle pour limiter l’impact du changement climatique pouvant servir à l’ensemble du territoire communal. Ces actions seront ensuite intégrées dans les outils de planification et d’aménagement communaux et de l’agglomération.

Produits escomptés

Catalogue des mesures références concrètes et démonstratives qui pourront être intégrées dans les outils de planification et d’aménagement
Communication dans le cadre des réseaux et groupes de travail politiques et techniques notamment à l’échelle de la commune, de l’agglomération et du canton
Communication tout public envisagée par une installation in situ

Titre complet du projet:	Serrières, vers une fraîcheur de vivre (A.11)
Région:	Serrières (quartier de la ville de Neuchâtel)
Durée:	janvier 2019 – décembre 2021
Porteur:	Direction de l’urbanisme de la Ville de Neuchâtel (Service du développement territorial)
Suivi du projet:	Office fédéral du développement territorial ARE, Office fédéral de l’environnement OFEV