C.06 Évaluation commune des risques liés aux dangers naturels

Les événements naturels tels que les inondations, la sécheresse et la grêle augmentent en Suisse, et l’on peut s’attendre à ce que les changements climatiques exacerbent cette situation. Pour réduire les risques, il faut une gestion holistique qui tienne également compte des changements climatiques. Ce projet pilote a consisté à élaborer et à enseigner une méthodologie qui permet, avec le concours des différents acteurs concernés, d’identifier les risques, de définir le risque acceptable et de procurer des documents de référence pour la planification de mesures.

Les participants au cours pointent du doigt une carte.

Résultats

Inondations, glissements de terrain, sécheresse et grêle, autant de dangers naturels que nous sommes habitués à devoir gérer. Cependant, leur survenue et leur intensité s’accroissent nettement du fait des changements climatiques et nous contraignent à développer de nouvelles méthodes pour y faire face. En conséquence, ce projet pilote s’est appuyé sur des cas pratiques pour développer une démarche basée sur la gestion intégrée des risques. L’équipe de projet a également développé un cours visant à former des « guides pour atteindre un risque accepté ».

Le cours de formation s’articule autour de deux axes. D’une part, il s’agit d’identifier tous les biens à protéger ainsi que les risques pertinents avec les parties prenantes et de tenir compte des évolutions des caractéristiques des risques. D'autre part, il convient de s’exercer à intégrer d’autres points de vue et à caractériser et délimiter le risque acceptable avec les parties prenantes : quels dommages directs ou indirects, dus par exemple aux inondations, peut-on accepter ? Les participants au cours développent ensuite les combinaisons de mesures les plus adaptées sur la base de cette analyse exhaustive.

L’offre s’adresse aux organismes et aux entreprises qui travaillent dans le domaine de l’évaluation des dangers et des risques ainsi que de la gestion des risques et des mesures de protection, par exemple les collectivités publiques, les bureaux d’ingénieurs et les unités de sapeurs-pompiers.

Plusieurs cours pilotes ont été organisés dans le cadre du projet, et la démarche a été mise en pratique. Les responsables en tirent un bilan positif : la nouvelle méthode fait ses preuves et est très bien accueillie par les participants. Il est particulièrement réjouissant de constater que le fait d’aborder ouvertement la question des risques acceptables a motivé les parties prenantes à planifier des mesures appropriées et intégrées.

Vous trouverez de plus amples informations sur l'approche et les cours à venir sur le site web de l'organisme responsable : www.slf.ch/rar

Voyage vers le risque accepté RaR

Une nouvelle approche pour la gestion globale des risques liés aux dangers naturels

Message d'actualité de décembre 2021

Situation initiale

Les changements climatiques et les incertitudes qui en découlent ne sont pour l’heure guère pris en compte dans la gestion des risques liés aux dangers naturels. Les analyses de risques ne reposent le plus souvent que sur la situation actuelle, elles se limitent à des analyses coûts-utilité et ne sont souvent menées qu’après la planification des mesures. Une approche holistique systématique fait défaut, ce à quoi le projet vise à remédier. Il donnera aux acteurs concernés (en particulier les forces d’intervention, les planificateurs, les autorités, les assurances et les propriétaires de bâtiments) une vision globale du risque, de son évolution et des mesures à prendre compte tenu d’incertitudes liées par exemple aux changements climatiques.

Objectifs

Intégration des analyses de risques, en tant que composante incontournable, dans la gestion des dangers naturels et d’autres scénarios de dangers
Développement de mesures de réduction des risques plus efficaces grâce à une compréhension commune du niveau de sécurité souhaitable et des risques acceptés.
Prise en compte du changement climatique
Mise à disposition d’outils éprouvés pour planifier efficacement des mesures bénéficiant d’un large soutien et pour assurer la gestion des risques
Développement de compétences en matière de gestion des risques liés aux dangers naturels auprès des acteurs et capacité à déterminer si les changements et les incertitudes requièrent une prise de décision

Démarche

Élaborer une approche et la compléter par un catalogue de questions exhaustif à l’intention de groupes cibles ayant différents niveaux de connaissances préalables
Appliquer et tester l'approche et le matériel dans le cadre de divers cas pratiques
Élaborer un cours (réalisation de cours pilotes inclus) et mettre en place une organisation permettant de dispenser la formation en question
Élaborer des documents et des listes de contrôle pour les responsables de projet participant à la mise en œuvre (planification, appel d’offres et réalisation)
Faire connaître l'approche par des articles spécialisés, de brèves présentations et des exemples concrets

Région du projet

Titre complet du projet:	Reiseführer für den Weg zum akzeptierten Risiko mit Blick auf den Klimawandel (C.06)
Région:	Toute la Suisse
Durée:	janvier 2019 – juin 2021
Porteur:	Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft, Kanton Zürich, Abteilung Wasserbau
Suivi du projet:	Office fédéral de la protection de la population OFPP, Office fédéral de l’environnement OFEV, Office fédéral du développement territorial ARE
Partenaires:	EPF Zurich